农工党市委：

贵委提出的《关于以篮球产业推动沈阳营商环境建设的提案》收悉，现答复如下：

十分感谢贵委对我市篮球发展和城市发展的重视和关心。通过对提案的阅研，我局感到，贵委从城市治理、社会发展的高度，提出我市篮球产业创新发展具体问题和规划建议，思路清晰、内容丰富、问题准确、切合实际，我局完全支持。我局将把贵委的提案做为我局未来发展的指导性文件，在全市体育改革创新工作的规划和实践中深入实施。为办理好该提案，我局明确由分管局长牵头，责成局属产业、篮球业务处室和直属单位认真阅研，组织座谈讨论，经过反复研究形成答复意见。下面，围绕贵委提案的内容，将我局篮球产业发展有关工作报告如下：

一、我市篮球的基本情况

1.辽篮主场情况

按照市委、市政府指示要求，我局积极协调多方，促辽宁男篮主场于2018年3月份落地沈阳，同年在沈阳夺得CBA2017-2018赛季总冠军。今年3月份，辽宁男篮在主场完成了CBA2018-2019赛季23场常规赛的比赛进入季后赛，4月份，辽宁男篮在与新疆队半决赛中失利，无缘总决赛。辽宁男篮30余个主场赛事，我市按照打造“一流环境、一流服务、一流主场”目标，积极协调公安、电力、通信、医疗等部门圆满完成公共服务保障工作。同时，辽宁男篮在紧张的参赛过程中，积极履行社会责任，参与社会公益活动。球队参加了市公安局110报警中心宣传片的拍摄。主力队员就任平安沈阳形象大使、地铁形象大使和献血形象大使。邀请低保户、下岗职工、环卫职工、公安干警到现场观赛。

2.职业篮球情况

从上世纪80年代，辽沈篮球有着举足轻重的角色，俗称“辽老大”，近几年，沈阳积极适应中国篮球改革发展新形势发展篮球运动，随着辽宁男篮主场回迁并问鼎联赛总冠军，东北大学、辽宁大学、中国刑事警察学院多次获得CUBA、大学生超级联赛全国冠军，篮球渗透到经济社会文化等各领域，为沈阳这座老工业城市注入了新的元素和动力。

3.社会篮球情况

篮球在沈阳有着雄厚的群众基础，常年从事篮球运动的人数是各项体育运动人群中最多，篮球人口10万-15万，除了市体校及部分区县级体校开展业余训练外，还有许多中学开展以篮球项目为特色的体育特色学校。篮球业余赛事丰富多彩，每年的TBL篮球联赛，城市传奇篮球争霸赛，各种三对三比赛，企业赛事，累计多达上万场，其中城市传奇篮球争霸赛为全国最大的业余赛事，沈阳赛区参赛队多达82支，业余赛事呈现规模化、高水平化。

4.青少年篮球情况

我市中小学生约30多万人，业余青少年篮球俱乐部20余家。市体育运动学校篮球项目在辽宁省暂时处于领先地位，尤其是女子篮球无论在比赛成绩还是在人员储备上都要好于男子篮球。除了市体校及部分区县级体校开展业余训练工作外，还有部分中学开展以篮球项目为特色的体育特色学校，包括第31中、2中、126中学、33中、省实验、回民中学。上述每个学校训练运动员20人左右，教练员1人，三集中管理的方式训练，训练时间为早5：30-7：00，下午3:00-5:00或晚6:00-8:00。上述学校在沈阳市为知名学校，吸引不少青少年为了入校学习而加入。

5.篮球产业情况

近几年，我市陆续举办了2016、2017两届国际男篮四国精英赛、中伊男篮对抗赛等赛事。2017-2018赛季辽篮主场赛事调查统计显示，沈阳主场效应和辽篮冠军效应吸引了国内众多行业领军企业，在国际篮球小镇、沈阳体育综合体等一批产业项目和赛事项目上与沈阳展开合作。辽篮主场比赛日，沈阳酒店入住率比以往提高15%，其中部分知名酒店提高20%，餐饮业营业额增幅普遍达到20%，赛事经济效应明显展现，对我市深化供给侧结构性改革、优化营商环境、转变城市发展方式具有重要推动作用。

二、关于提案重点建议内容现实情况

1.关于提案提出的打造篮球文化产业园

我局规划体育产业中长期发展中提出：“以奥体中心体育场馆集群为核心，包括沈阳奥体中心五里河体育场、省浑南训练基地综合馆、省浑南训练基地游泳馆及网球中心、省运动技术学院训练馆一场三馆，重点发展以足、篮、排三大球为重点的体育竞赛表演业，以体育赛事为核心，形成城市中心的体育产业集聚区。我局在规划体育名城建设中也提出：建设以“体育+”为基础的有特色的产业集聚区和产业园区，建设以“+体育”为拓展与体育融合发展的产业集聚区和产业园区。关于建立纪念品商店，满足广大球迷对辽篮纪念品、装备、器材的需求，去年男篮回迁沈阳，我们积极协调市邮政、和辽篮三方推进这方面工作，现在社会已有篮球邮品、消费品，辽篮主场也设置了辽篮品牌产品的档口。目前，我市建设多个体育主题公园，但还没有专门篮球主题公园、没有标准化篮球馆、篮球场地也略显不足，在这方面，我们协调区县和相关部门推进，按照市委、市政府建设浑南高品质服务中心的规划，在白塔堡地区规划建设国际标准篮球馆。

2.关于提案提出建立以辽宁体育馆为中心的商业辐射圈

在我局与辽篮合作过程中了解到，辽宁衡润飞豹篮球俱乐部产业规划中提出了将奥体中心板块定义为体育特区或体育经济改善区。打造集产业融合娱乐、旅游、文化新兴体育经济改善区。同时提出发展IP赛事经济，激活冬经济、夜经济，填补渡假旅游产业的冬季波谷，发掘沈阳主场文化。围绕主场文化氛围打造场外第二主场题酒吧休闲区，球迷可以聚集观赛、交流、庆祝。关于体育小镇建设，去年，我局与北京盈冠体育文化公司洽谈，积极协调大东、沈北、浑南区政府和相关部门，研究土地、资金合作事项。

3.关于提案提出建立青少年训练体系比赛机制

近几年，我局会同市教育局积极推进中小学校篮球普及与提高。在全市篮排球项目发展规划中提出了建立具有一定规模的中小学重点学校50所，常年从事篮球训练中小学生达到10000人的目标，同时发展中小学生篮排球联赛；建立全市校园篮球联赛和业余篮球联赛体系，进一步满足青少年参与篮、排球运动的需求。同时，加强联系与沟通，积极申办、承办国际国内篮球高水平赛事，承办高端商业赛事，创办有沈阳特色的知名赛事。今年8月份，在篮球世界杯前期，沈阳将举办由法国、塞尔维亚等四个国家队参加的2019国际男篮争霸赛。

三、未来发展总体思路

沈阳是东北亚中心城市，有厚重的历史文化、良好的城市基础设施，对周边乃至全国都具有较强的吸纳力、辐射力和带动力，沈阳良好的历史文明和地域优势  为篮球提供了广阔的发展空间，同时，篮球发展也将对沈阳经济社会提供持续的资源与动力。

（一）发掘优质赛事资源，推动全市基础设施提档升级。以CBA沈阳主场为牵引，带动更多优质赛事入驻沈阳，吸引外部投资，提升城市的整体服务功能，向外部展示最好的精神面貌。

（二）发展现代赛事经济，推动沈阳区域经济结构优化。通过引入篮球及篮球产业链稀缺资源，为沈阳带来更大关注度，促进旅游产业、广告、房地产、体育传媒发展。促进旅游、餐饮、体育、传媒、金融等行业新商机，加快产业结构的升级。

（三）大力弘扬体育精神，推动沈阳城市文明繁荣发展。对篮球和球队生命历程的发掘，使人们聚集我们的城市，展示我们特色文化，展示自己特有的风采，诠释沈阳的文化底蕴，增强城市的文化归属感。

再次感谢贵委对我市篮球发展和城市发展的关心和支持。