刘洪文代表：

您提出的关于规范健身行业乱象的建议收悉。感谢您对沈阳市全民健身事业发展的关心与支持！您的建议切中当前健身行业存在的突出问题，对于推动行业健康有序发展、保障消费者权益、提升市民健康水平具有重要价值。市体育局高度重视，认真研究，结合工作职能，现答复如下：

一、关于健身行业规范管理方面

您在建议中提出的建立健全行业准入与持续教育标准、强化事中事后监管信息公示平台、推动行业专业化与职业化发展等内容，对于规范健身市场、提升服务质量具有重要意义。目前，沈阳市在健身教练队伍建设方面，重点围绕社会体育指导员培训开展工作。2025年，市体育局共培训各级社会体育指导员1000人，培训内容涵盖运动生理学、运动损伤防护、急救处理等专业知识，不断提升指导员科学健身指导能力。2026年，计划继续培训社会体育指导员1000人，进一步优化课程设置，提升培训质量。同时，市体育局将积极推动行业标准建设，支持体育行业协会开展教练员技能等级认定和继续教育培训，鼓励产教融合，与本地体育院校合作培养专业人才，逐步提高行业准入门槛。

对于您提出的建立全市统一健身行业服务监管平台、实施信用监管与联合惩戒、强化预付资金监管等建议，市体育局将积极配合相关部门研究推进，引导健身行业加强自律，鼓励行业协会发挥桥梁纽带作用，配合政府部门共同维护市场秩序。

二、关于优化全民健身场地设施供给与管理

您提出的增加多功能普惠性健身场地、推动每个行政区至少规划建设一处标准化田径场或健身广场、利用“金角银边”建设社区健身中心或体育公园等建议，与沈阳市全民健身设施建设工作高度契合。

2025年，市体育局积极争取上级支持，省体育局支援健身器材500件，市本级招标采购1300件，包括普通健身路径、篮球架、乒乓球桌、智能健身路径等，已于11月全面完成安装；建设（改建）沈北新区蒲河智慧体育公园和辽中区蒲河湿地湖心岛智慧体育公园2个，已通过验收向社会开放；建成和平区、沈河区、苏家屯区、新民市、法库县5个室外浇冰场，满足群众冬季健身需求。

2026年，市体育局将继续加大公共体育设施供给，积极争取省级资金，改建智慧体育公园、大众专项运动场等体育场地20个，安装室外健身器材500件（个）。加强与相关部门的沟通协调，推动在规划层面保障体育用地，逐步实现每个行政区至少有一处标准化田径场或综合性健身广场的目标，促进全民健身设施均衡覆盖、便捷可达。

三、关于构建科学健身文化推广体系

您在建议中提出的媒体宣传引导、丰富赛事活动供给、探索“体医融合”与政策激励等内容，是市体育局长期坚持并不断深化的工作方向。

（一）加强科学健身宣传

2025年，举办科学健身大讲堂320场，邀请运动专家、优秀运动员等传播科学健身理念。开展“奋进新征程  运动促健康”沈阳市促进乡村振兴全民健身日志愿服务主题示范活动，推广多元健身项目、普及科学健康知识，切实满足居民日益增长的健身需求。2026年，将继续举办科学健身大讲堂350场，在8月8日“全民健身日”开展全民健身主题示范活动。

（二）丰富全民健身赛事活动

2025年，市体育局共举办各级各类全民健身赛事活动1500余场次，包括沈阳马拉松、全国啦啦操联赛、社区（村屯）运动会、群众“三大球”联赛、冰雪赛事等，拉动经济消费逾2亿元。2026年，计划继续举办赛事活动1600场次，重点打造沈阳马拉松、社区（村屯）运动会、群众“三大球”联赛、龙舟大赛、徒步节等品牌活动，并针对青少年、老年人、职场人士等不同群体设计差异化项目，完善参与激励机制，吸引更多群众参与健身。

（三）推进体医融合

2025年，市体育局完成第六次国家国民体质监测沈阳市任务，监测3460人，建立沈阳医学院附属中心医院等4个“运动促进健康中心”，为居民提供体质测试、运动处方等服务。2026年，将继续发挥运动促进健康中心作用，计划完成国民体质监测2000人以上，并与卫生健康部门加强合作，探索将科学健身指导纳入基层医疗服务体系，鼓励医疗机构开设运动康复门诊，培养临床医生运动健康知识。对于您提出的企业健身福利税收优惠政策，市体育局将积极配合有关部门开展调研，推动相关政策出台。

规范健身行业、优化场地设施、推广科学健身是一项系统工程，需要政府、市场、社会多方协同。市体育局将继续履行好全民健身工作职责，积极协调相关部门，推动您的建议落地见效。2026年，市体育局还将编制出台《沈阳市全民健身实施计划（2026-2030年）》，为未来五年全民健身事业发展提供规划引领，努力构建更高水平的全民健身公共服务体系。

再次感谢您对沈阳体育事业的关心与支持！希望您继续为我市体育工作提出宝贵意见。

联系人：李晏屹

联系电话：17504140001

    沈阳市体育局

2026年4月7日