市人大第十七届一次关于健全机制补齐短板构建更高水平的全民健身公共服务体系的建议(第0655号)的答复
姜成代表:
您好!您提出的关于《关于健全机制补齐短板构建更高水平的全民健身公共服务体系的建议》收悉,现将有关情况答复如下:
近年来,沈阳市群众体育工作认真贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划(2021—2025)》,践行全民健身国家战略,从惠及全市人民,提高大众健康水平的实际出发,不断推进基层公共体育设施建设,构建全民健身公共服务体系。
一、加强组织领导,建立全民健身联席会议机制
为加强对全民健身工作的领导,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于实施全民健身国家战略的决策部署,强化政府主导全民健身事业发展的主体责任,沈阳市成立了市委宣传部、市直机关工委、市发展改革委、市教育局、市公安局、市财政局、市体育局等部门和13个区县(市)组成的沈阳市全民健身联席会议机制,形成政府主导、部门协同、公众参与、舆论宣传、法治保障的全民健身事业发展新格局。各区县(市)相应制定了联席会议机制,抓好全民健身的协调和落实。
二、创新项目载体,努力打造全民健身示范品牌
2021年11月26日,市政府印发《沈阳市全民健身实施计划(2021—2025年)》(沈政发〔2021〕17号),市体育局制定了全民健身实施计划40项任务清单并发至相关部门单位。同时,制定了《2022年全民健身行动方案》及《2022年体育健身设施进公园广场社区村屯行动方案》。
我市现有健身路径66000余件,乡镇(街道)、社区(村屯),公园、广场体育设施器材全地域覆盖,人民群众亲切地称为“实事工程”。近些年,我市安装的健身器材80%以上均适合中老年人群使用,残疾人健身器材由市残联负责配置安装,2021年安装适合儿童健身的综合健身站20套。2022年,将为公园、广场,社区、村屯,“口袋公园”等配置安装650套(个)健身器材,其中适合儿童参与的综合健身站100套。筹建沈阳市首个智慧体育公园-丁香东湖智慧体育公园,以后逐年建设1-2个智慧健身路径、智慧健身步道或智慧体育公园。强化全民健身指导服务,实施“个十百千万”行动,即:搭建1个全民健身信息服务平台,推进“互联网+健身”,创建数字化全民健身信息服务平台,每个社区、村屯配备1名社会体育指导员,组建10名专家组成的科学健身指导巡讲团,深入100个社区、村屯进行全民健身指导服务,“体卫融合”开展国民体质监测3000人并开具运动健康处方,社会体育指导员深入基层服务50000人次。
三、精心统筹策划,举办丰富多彩群众赛事活动
一是举办品牌赛事活动。举办全国田径锦标赛暨世界田径锦赛选拔赛、沈阳国际马拉松、“和平杯”沈阳国际青少年足球邀请赛等有影响力的大型赛事,大型赛事活动逐年增加。二是举办接地气的群众赛事活动。市民运动会每两年一届,2021第三届市民运动会从6-12月贯彻全年,采取线下线上相结合方式,共举办了篮球、足球、羽毛球、乒乓球、毽球、“神州一歘”锡伯族欻嘎拉哈比赛等赛事,承办参与单位100家、比赛项目100项、参与人数100万人次“3个100”。第三届全民健身国际徒步节暨沈阳现代化都市圈首届徒步大会于2021年6月19日以线下线上相结合的方式组织开展,都市圈城市设7个主会场,沈阳市13个区县(市)设分会场,共有500支队伍、10余万人参与,线上徒步活动人数达38万人次。三是开展冰雪运动。把开展冰雪运动与贯彻全民健身国家战略、与全民健身和全民健康深度融合相结合,体育部门克服疫情带来的不利影响,开展市民冰雪运动会、“快乐冰雪季”“冰雪嘉年华”、“滑冰嘉年华”、“那达慕”“冰雪进校园”等100余场次群众性冰雪活动,举办全国青少年U系列冰球锦标赛(U12)、“盛京杯”沈阳市首届国际青少年滑雪邀请赛、沈阳国际青少年冰球邀请赛、高山滑雪锦标赛等30余场冰雪赛事活动,全市共有100万余人次参与冰雪活动。
四、健全工作方式,保持沈阳体育产业良好发展态势
一是推进国家体育消费试点城市建设。开展居民体育消费调查工作,完成了《沈阳市居民体育消费调查报告》,为体育消费层次调整、体育产业政策制定提供数据支撑。精准发放体育惠民消费券,2021年精准发放500万元体育惠民消费券,直接带动消费1551.52万元。二是组建都市圈和沈阳体育产业发展联盟。市体育局联合七城市和地区体育部门共同发起组建“沈阳现代化都市圈体育创新发展联盟”,制定《关于组建沈阳现代化都市圈体育创新发展联盟推动区域体育一体化高质量发展的实施方案》,探索区域体育一体化发展路径模式,提升沈阳现代化都市圈体育产业综合实力。指导沈企体协组建“沈阳市体育产业联盟”,形成了《组建沈阳市体育产业联盟实施方案》《沈阳市体育产业联盟章程》,召开了第一届理事会议及联盟成立大会。三是全面夯实体育产业发展基础。推进沈阳国际体育中心项目建设,组织开展体育产业调查,做好体育彩票发行工作,2021年,全年体育彩票销量约14.3亿元,筹集市级公益金约8950万元。