3月10日，十四届全国人大四次会议辽宁代表团分组审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。全国人大代表、市委副书记、市长吕志成发言。

吕志成说，“两高”报告通篇贯穿习近平法治思想，展现了新时代全面依法治国的生动实践，彰显了“为大局服务、为人民司法”的理念，凸显了公平正义的司法灵魂，回应了人民群众的更高期待，是高举旗帜、厉行法治、情系人民的好报告。我完全赞同。过去一年，最高人民法院、最高人民检察院忠实履行宪法法律赋予的神圣职责，坚持党的绝对领导，服务大局主动作为，践行司法为民宗旨，坚守公平正义底线，推动平安中国、法治中国建设迈向了更高水平。

吕志成表示，我们将认真贯彻“两高”报告精神，牢固树立法治思维和法治意识，积极支持法检系统依法履职，巩固拓展全国法治政府建设示范市创建成果，着力打造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。深化府院协同联动，加强知识产权保护、破产办理、金融化险、闲置盘活等领域合作，严格执行司法生效判决，推动行政和司法资源整合、力量集合。严格规范公正文明执法，深入开展涉企检查提质减量行动，细化行政裁量权基准，落实“行刑衔接”工作机制，加大公共卫生、生态环境、安全生产、食品药品等重点领域执法力度。抓好矛盾纠纷预防化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”、学习运用“浦江经验”，加强综治中心规范化建设，协同发挥人民调解、行政调解、司法调解和商事调解作用，把更多矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

吕志成建议最高人民法院从顶层设计出发，进一步完善司法人员配比制度，因地制宜、科学设定员额法官比例，优化司法资源配置，夯实维护社会公平正义根基；加强新兴领域知识产权司法保护，强化业务指导和案例指引，助力新质生产力发展。