高琛代表：

您提出的《关于发挥社会体育教育机构的专业优势加强青少年体育锻炼的建议》已收悉，现答复如下：

    一、探索建立公共体育场馆、社会组织、体育俱乐部等承接开展学生课外体育活动的机制，不断完善服务标准，创新管理模式的建议。推进体教融合发展，是实施素质教育、促进学生全面发展的重要途径，对进一步加快教育现代化、建设教育强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。我市近年来全面贯彻党中央《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》精神，树立健康第一的教育理念，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，在加强学校体育工作，教会学生健康知识、基本和专项运动技能，完善青少年体育赛事体系的同时，还不断引入课外体育活动机制，使学生享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志，培养全面发展的国家人才。

    2020年，沈阳市青少年体育协会、沈阳市轮滑协会、沈阳市滑冰协会、沈阳市冰球协会、沈阳市游泳协会、沈阳市空手道协会、沈阳市跳绳协会、沈阳市围棋协会、沈阳市千艺啦啦操俱乐部、沈阳市体能协会等社会体育组织开展了丰富多彩的国家、省、市青少年体育赛事，举办了校外冬、夏令营、亲子体育活动、青少年体育进校园等诸多活动。积极鼓励支持学校与滑雪场、滑冰馆、冰雪运动俱乐部、冰雪培训机构及其他相关社会机构合作开设冬季运动技能课程。

    二、加强规模适度、经济实用、功能配套完整的青少年  校外体育活动中心场地建设，合理利用现有公共资源，改建、扩建青少年体育场地设施，加大公共体育场地设施免费或低收费向青少年开放力度的建议。国务院办公厅日前印发了《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》，争取到2025年，有效解决制约健身设施规划建设的瓶颈问题，相关部门联动工作机制更加健全高效，健身设施配置更加合理，健身环境明显改善，形成青少年和群众普遍参加体育健身的良好氛围。

    沈阳市奥体中心、全民健身中心、区县的全民健身中心将设立免费开放月，每年的8月份将分时段免费对市民开放。此外，这些场馆全部按低收费标准为大众提供日常服务，并在公休日、法定节假日将设免费开放时段，平时设优惠时段和公益活动时段。

    在怪坡滑雪场、万象城滑冰场等冰场、雪场基础上，增加东北亚滑雪场、龙之梦大都会滑冰场等室内冰场和滑雪场为周边中小学提供冰雪进校园上冰、上雪场地。有近10所学校通过自浇冰场形式开展冰雪进校园活动，为本校及周边学校提供滑冰场地。预计将有20000人次参与到自浇冰场的滑冰活动中。

    三、以现有的校园足球等项目为切入点，加强学校与社会体育教育机构的联系与合作，充分发挥专业团队的辐射带动作用，开展学校体育教师培训，不断提升体育教师的专业能力的建议。落实《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》，这就需要教育、体育等部门协同发力，广泛动员社会力量，构建适合我国国情的体教融合体系。

    2020年在沈阳市体育事业发展中心的指导下，沈阳市体能协会在东北育才小学组织举办了沈阳市中小学体育老师体能线上线下培训，覆盖人群1000人。鼓励冰场组织校长上冰雪培训活动。2020年11月27日，第二届辽宁省暨沈阳市全民冰雪运动会“校长冰雪行动”系列培训活动(沈阳站)，在位于铁西区龙之梦大都汇PINK RINK冰上运动中心火热举行。从理论学习到冰上实践，来自沈阳市首批冰雪运动特色学校及多所计划开展冰雪运动的学校校长、校体育老师，以及各区、县(市)中小学体育教研员，共计80余人参与培训。

    我市积极打通青少年后备队伍的升学通道，鼓励高水平运动员接受完全教育，青少年后备队伍的文化学习与运动训练两手都要抓、两手都要硬，建立了退役运动员进入教育领域的通道，鼓励他们参与课外体育指导、学校运动队建设等。

    青少年体育是体育强国建设的基础性工程。我市形成了覆盖全体青少年的多层次赛事体系，让广大青少年在竞赛中锤炼意志、健全人格，养成积极向上、不畏困难、正确对待胜负的态度。2020年，我市全年举办各类青少年体育赛事达60多场。下一步，我市将围绕 “十四五”时期，青少年体育发展立德树人的根本目标，贯彻落实培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的教育方针，逐步形成政府负责、学校主责、家庭主动、社会互动、部门联动、全体青少年参与的体制机制，构建全市、全周期、全覆盖的青少年体育发展新模式。

    感谢您对我市青少年体育工作的重视和关心。

                                       沈阳市体育局

                                 2021年5月13日